一、規(guī)劃背景與意義
“十五五”時期（2026—2030年）是內(nèi)江全面建設社會主義現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵五年。根據(jù)內(nèi)江市委、市政府部署，全市正以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，聚焦 “中部崛起”戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，系統(tǒng)謀劃“十五五”發(fā)展藍圖。企事業(yè)單位需緊扣市級規(guī)劃導向，科學編制自身規(guī)劃，在區(qū)域發(fā)展格局中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三顧咨詢內(nèi)江市企事業(yè)單位十五五規(guī)劃編制方向指導建議如下：
二、指導思想與基本原則
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央、省、市系列全會精神，立足內(nèi)江 “成渝地區(qū)中部崛起脊梁” 定位，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，深度融入 “4+2”主導產(chǎn)業(yè)體系（頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+四大支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥兩大新興產(chǎn)業(yè)），推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
（二）基本原則
1.戰(zhàn)略對齊原則：企事業(yè)單位規(guī)劃需與內(nèi)江市“十五五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃（如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、民生保障等）保持目標同向、任務同步。
2.創(chuàng)新驅(qū)動原則：突出科技研發(fā)投入、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)（如半導體、新型儲能、生物醫(yī)藥）和企業(yè)主體培育（高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)）。
3.綠色低碳原則：落實碳達峰行動，參與近零碳園區(qū)創(chuàng)建，推動節(jié)能降耗和循環(huán)利用。
4.開放協(xié)同原則：深化川渝合作，融入“川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)”，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和區(qū)域共建。
三、重點產(chǎn)業(yè)方向與企事業(yè)行動指南
基于內(nèi)江市“十五五”政策導向和產(chǎn)業(yè)基礎，企事業(yè)單位需聚焦以下領域謀篇布局：
表：內(nèi)江市“十五五”重點產(chǎn)業(yè)與企事業(yè)規(guī)劃對接要點
四、規(guī)劃編制關(guān)鍵行動建議
1.強化科技創(chuàng)新能力
·企業(yè)需增加研發(fā)投入，參與“半導體新材料”“生物醫(yī)藥”等市級科技專項。
·高校和科研院所應深化職務科技成果轉(zhuǎn)化，推動“產(chǎn)學研用”一體化。
2.深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同
·龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用（如天絲紅牛、晶華新材），牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
·中小企業(yè)聚焦細分領域配套，融入“4+2”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
3.對接區(qū)域戰(zhàn)略布局
·中心城區(qū)單位對接“中部崛起”戰(zhàn)略，參與川渝千億天然氣基地、內(nèi)江國際物流港建設。
·縣域單位搶抓“內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)”機遇，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、畜牧科技等特色產(chǎn)業(yè)。
4.推動綠色低碳轉(zhuǎn)型
·企業(yè)需落實環(huán)保主體責任，參與PM2.5治理、威遠河等重點流域水質(zhì)提升行動。
·園區(qū)單位推進循環(huán)化改造，大宗工業(yè)固廢“消存量、控增量”。
五、保障措施與實施要求
1.組織保障：建立“一把手”負責的規(guī)劃專班，對標市級“鏈長制”實行“一企一策”。
2.動態(tài)評估：參照市政府季度監(jiān)測機制，定期開展規(guī)劃執(zhí)行情況評估。
3.風險防控：重點防范安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、債務金融等領域風險。
六、結(jié)語
內(nèi)江市“十五五”規(guī)劃以 “成渝中部崛起” 和 “新質(zhì)生產(chǎn)力培育” 為核心主線，企事業(yè)單位需立足產(chǎn)業(yè)基礎，精準定位自身在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的角色，通過科學規(guī)劃實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同助推內(nèi)江建成成渝地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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